فهم برنامج EB-5 وما ينتظرنا: بطاقة ترامب الذهبية وما بعدها

يقدم برنامج تأشيرة EB-5 للمستثمرين الأجانب مسارًا مباشرًا للحصول على الإقامة الدائمة في الولايات المتحدة. ويتطلب ذلك استثمارًا مؤهلًا في الاقتصاد الأمريكي وخلق فرص العمل للعمال الأمريكيين. تم تقديم هذا البرنامج في عام 1990 من قبل الكونجرس، وتطور بشكل كبير، مؤخرًا من خلال قانون الإصلاح والنزاهة EB-5 لعام 2022. يستكشف هذا المقال برنامج تأشيرة EB-5 بعمق، بما في ذلك الأهلية والفوائد وكيفية تقديم النموذج I-526 - العريضة الأساسية للمستثمرين المستقلين.

ما هو برنامج تأشيرة EB-5؟

يعد برنامج تأشيرة EB-5 مبادرة هجرة أمريكية تهدف إلى تحفيز النمو الاقتصادي. ويحقق ذلك من خلال جذب الاستثمار الأجنبي وتوليد فرص العمل. يستطيع المواطنون الأجانب المؤهلون الحصول على البطاقة الخضراء الأمريكية عن طريق الاستثمار في مؤسسة تجارية جديدة وخلق ما لا يقل عن 10 وظائف بدوام كامل للعمال الأمريكيين.

يقدم هذا البرنامج طريق هجرة مبسط. في حين اقترح بعض الشخصيات السياسية إصلاحات أو بدائل، بما في ذلك الرئيس ترامب مؤخرًا، لا يمكن إجراء تغييرات على برنامج تأشيرة EB-5 إلا من خلال العمل من قبل الكونجرس. اعتبارًا من الآن، يعد البرنامج نشطًا ومحميًا قانونيًا حتى 30 سبتمبر 2027.

الإصلاحات الرئيسية بموجب قانون الإصلاح والنزاهة لبرنامج EB-5 (RIA)

في عام 2022، قدمت RIA عدة تغييرات لتعزيز برنامج EB-5. لقد أدت هذه الإصلاحات إلى جعل تأشيرة EB-5 أكثر جاذبية وأمانًا للمستثمرين:

• إشراف أكثر صرامة: تخضع المراكز الإقليمية ومطورو المشاريع الآن لقواعد تنظيمية أكثر صرامة وزيارات إلزامية للمواقع من قبل دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية.

• معالجة أسرع: يتم تطبيق المعالجة ذات الأولوية على المشاريع في المناطق الريفية والمناطق ذات معدلات البطالة المرتفعة. وفي بعض الحالات، تصل القرارات خلال ستة أشهر أو أقل.

• استثناءات جديدة للتأشيرات: توجد الآن فئات خاصة من التأشيرات للاستثمارات في المناطق الريفية والمناطق ذات معدلات البطالة المرتفعة والبنية الأساسية. تظل هذه الفئات متاحة حتى في حالة الوصول إلى الحد الأقصى للتأشيرات العامة.

وتساهم هذه التغييرات في تعزيز الثقة في برنامج تأشيرة EB-5 وتساعد في ضمان حماية المستثمرين.

متطلبات تأشيرة EB-5

للتأهل للحصول على تأشيرة EB-5، يجب على المتقدمين استيفاء معيارين رئيسيين: الحد الأدنى من الاستثمار وخلق فرص العمل. يعتمد الحد الأدنى للاستثمار في تأشيرة EB-5 على موقع المشروع التجاري الجديد (NCE).

• 800,000 دولار: إذا كان الاستثمار في منطقة توظيف مستهدفة (TEA)، مثل منطقة ريفية أو منطقة ذات معدل بطالة مرتفع.

• 1,050,000 دولار: إذا كان الاستثمار في منطقة غير تابعة لمنطقة شرق آسيا.

إن خلق فرص العمل أمر إلزامي. ويجب أن يخلق الاستثمار ما لا يقل عن عشر فرص عمل بدوام كامل للمواطنين الأميركيين، أو المقيمين الدائمين الشرعيين، أو غيرهم من العمال المصرح لهم. ويجب الحفاظ على هذه الوظائف لمدة لا تقل عن عامين.

الاستثمار من خلال مراكز EB-5 الإقليمية

أحد الخيارات الأكثر شعبية هو الاستثمار من خلال مركز إقليمي لتأشيرة EB-5. المراكز الإقليمية هي كيانات معتمدة من قبل USCIS والتي تجمع رأس المال من مستثمري EB-5 المتعددين. ويقومون بتوجيه هذه الأموال إلى مشاريع التنمية في مختلف أنحاء الولايات المتحدة.

يقدم الاستثمار من خلال مركز إقليمي العديد من المزايا:

• تُحتسب الوظائف غير المباشرة والمستحثة ضمن متطلبات خلق فرص العمل.

• لا يُطلب من المستثمرين إدارة العمليات اليومية.

• في كثير من الأحيان يتم الموافقة على المشاريع مسبقًا وفحصها للتأكد من الامتثال.

يمكن أن يؤدي اختيار مركز إقليمي حسن السمعة إلى تبسيط العملية. ولهذا السبب فإن العمل مع المحامين المؤهلين المتخصصين في تأشيرة EB-5 أمر ضروري.

المزايا الرئيسية لبرنامج تأشيرة EB-5

يقدم برنامج تأشيرة EB-5 مجموعة كبيرة من الفوائد للمستثمرين وعائلاتهم:

• البطاقات الخضراء للعائلة: الزوج/الزوجة والأطفال غير المتزوجين تحت سن 21 عامًا مؤهلون للحصول على البطاقة الخضراء لتأشيرة EB-5.

• تصريح العمل والسفر: يمكن للمستثمرين التقدم بطلب للحصول على تصاريح العمل والسفر أثناء انتظار الحصول على البطاقة الخضراء الخاصة بهم.

• تعديل الوضع: يمكن للأشخاص المتواجدين بالفعل في الولايات المتحدة التقدم بطلب لتعديل وضعهم، وتخطي المعالجة القنصلية.

• مصدر مرن للأموال: يمكن للمستثمرين استخدام المدخرات أو القروض أو الهدايا أو الميراث إذا تم الحصول على الأموال بشكل قانوني ويمكن تتبعها.

• حماية الطفل: يتمتع الأطفال بالحماية من التقدم في السن إذا تقدموا بطلب لتعديل الوضع قبل بلوغهم 21 عامًا.

• التغلب على رفض التأشيرة السابقة: برنامج EB-5 مفتوح للمتقدمين الذين تم رفض تأشيراتهم غير المهاجرة سابقًا.

وتجعل هذه المزايا برنامج EB-5 خيارًا ممتازًا للأفراد ذوي الثروات الكبيرة ورجال الأعمال العالميين.

فهم النموذج I-526

يعد تقديم النموذج I-526 الخطوة الأولى في عملية التقدم بطلب الحصول على تأشيرة EB-5، وهو أحد مسارات الهجرة الرئيسية القائمة على العمل. يتم استخدام هذا النموذج من قبل المستثمرين المستقلين - أي أولئك الذين لا يستثمرون من خلال مركز إقليمي. يجب على المستثمرين من خلال مركز إقليمي استخدام النموذج I-526E بدلاً من ذلك.

يثبت النموذج I-526 أن لديك:

• قاموا أو هم في طور القيام باستثمار مؤهل

• استثمرت في كيان تجاري قانوني في الولايات المتحدة.

• استيفاء جميع معايير خلق فرص العمل والموقع

• حصل على أموال الاستثمار بشكل قانوني

يجب تضمين رسوم تقديم النموذج I-526 عند إرسال النموذج. يمكنك التحقق من الرسوم الحالية على موقع USCIS. عدم دفع الرسوم الصحيحة قد يؤدي إلى الرفض.

كيفية استكمال النموذج I-526

يتطلب استكمال النموذج I-526 معلومات ووثائق مفصلة. إليك ما تحتاج إلى تضمينه:

• البيانات الشخصية: الاسم وتاريخ الميلاد وبلد المنشأ وتفاصيل الاتصال

• الزوج والأبناء: أسماؤهم وتواريخ ميلادهم وبلد جنسيتهم

• المؤسسة التجارية الجديدة: الاسم والهيكل والاختصاص القضائي للتأسيس

• نوع الاستثمار: سواء كان في منطقة TEA أو منطقة ريفية أو غير TEA

• تفاصيل الاستثمار: إجمالي رأس المال وتواريخ الاستثمار وتفاصيل الضمان

• مصدر الأموال: المدخرات، القروض، الهدايا، أو الميراث مع التوثيق الكامل

• خلق فرص العمل: عدد الوظائف التي تم إنشاؤها وخطط العمل

إن الاستعانة بمحامي تأشيرة EB-5 ذوي الخبرة يضمن أن طلبك مكتمل ومقدم بشكل صحيح.

متطلبات الأدلة والتوثيق

تعتبر الأدلة الداعمة أمرا بالغ الأهمية بالنسبة للنموذج I-526. تشمل المستندات المطلوبة:

• بنود التأسيس أو اتفاقيات الشراكة

• كشوفات الحسابات المصرفية التي توضح تحويل رأس المال

• سجلات الرواتب والضرائب للموظفين

• العقود أو السندات الإذنية أو صكوك نقل الأصول

• إثبات وجود مصدر مشروع للأموال (الإقرارات الضريبية، ووثائق الميراث، وعقود القروض)

ملاحظة: يجب ترجمة جميع المستندات المكتوبة بلغة أجنبية إلى اللغة الإنجليزية بواسطة مترجم معتمد.

وقت معالجة نموذج I-526 وما يمكن توقعه

يختلف وقت معالجة نموذج I-526 حسب حجم العمل والجنسية ونوع الاستثمار. في المتوسط، تستغرق عملية المعالجة من 12 إلى 24 شهرًا. ومع ذلك، قد تحصل المشاريع في المناطق الريفية أو المناطق ذات معدلات البطالة المرتفعة على معالجة سريعة بموجب برنامج التقييم الأثري، وأحياناً في غضون ستة أشهر فقط.

بعد التقديم، قد يتم جدولة ما يلي:

• موعد بيومتري

• مقابلة في مكتب USCIS

• طلبات الأدلة (RFEs) إذا كان هناك أي شيء مفقود أو غير واضح

يمكن لمحاميك EB-5 مساعدتك في الرد على أي طلبات ومراقبة حالة قضيتك.

ماذا يحدث بعد الموافقة على النموذج I-526؟

بمجرد الموافقة على النموذج I-526، يمكن للمستثمرين الانتقال إلى المرحلة التالية:

• إذا كنت خارج الولايات المتحدة، تقدم بطلب للحصول على تأشيرة هجرة في القنصلية الأمريكية

• إذا كنت داخل الولايات المتحدة، قم بتقديم النموذج I-485 لتعديل الوضع. اطلع على دليلنا الكامل حول كل ما تحتاج إلى معرفته حول نموذج I-485.

وفي كلتا الحالتين، يحصل المتقدمون الناجحون على إقامة دائمة مشروطة صالحة لمدة عامين. بعد مرور عامين، يجب عليهم تقديم النموذج I-829 لإزالة الشروط والحصول على البطاقة الخضراء الكاملة.

توقيت استثمارك: لماذا تتصرف الآن

تمت الموافقة على برنامج تأشيرة EB-5 حاليًا حتى 30 سبتمبر 2027. ومع ذلك، للحصول على الحماية بموجب القواعد الحالية، فمن الأفضل تقديم الطلب قبل 30 سبتمبر/أيلول 2026. يضمن التقديم المبكر معالجتك بموجب اللوائح الحالية، حتى لو تغير القانون لاحقًا.

ونظراً للتحولات السياسية والتغيرات الاقتصادية المحتملة، فإن الوقت المناسب للتحرك هو الآن. من الممكن أن تتغير أوقات المعالجة، وعتبات الاستثمار، وموافقات المركز الإقليمي في المستقبل. وهذا دون أن نذكر الضغط الذي مارسه الرئيس ترامب لإنهاء برنامج EB-5 بالكامل، وإنشاء تأشيرة "البطاقة الذهبية" بدلاً من ذلك.

اختيار المحامين المناسبين لبرنامج EB-5

يتمتع فريقنا بالقدرة على الإرشاد الفعال للمستثمرين خلال عملية EB-5، بدعم من متخصصين مؤهلين تأهيلا عاليا، بما في ذلك الممولين المعتمدين من CPA وCFA. وتضمن خبرتهم حصول عملائنا على إرشادات مالية واستثمارية شاملة طوال رحلتهم EB-5.

الأسئلة الشائعة حول برنامج تأشيرة EB-5

1. ما هو الدور الذي يلعبه محامو تأشيرة EB-5 في عملية التقديم؟

يعد المحامون المتخصصون في تأشيرة EB-5 ضروريين لتوجيه المستثمرين عبر المتطلبات القانونية والتوثيقية المعقدة لبرنامج EB-5. يساعدون في إعداد الالتماسات، وضمان الامتثال لقوانين الهجرة، وتتبع المصدر القانوني لأموال الاستثمار، والتواصل مع دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية نيابة عن المستثمر. يمكن لمحامي EB-5 المؤهل أن يقلل بشكل كبير من الأخطاء والتأخيرات.

2. كيف يمكنني اختيار المحامي المناسب لبرنامج EB-5 أو محامي تأشيرة EB-5؟

عند اختيار محامي EB-5 أو محامي تأشيرة EB-5، ابحث عن محترفين يتمتعون بسجل قوي في قضايا EB-5، وخبرة في العمل مع المراكز الإقليمية، وفهم عميق لقانون الهجرة والأوراق المالية في الولايات المتحدة. من المهم أيضًا التأكد من أن المحامي عضو في جمعية محامي الهجرة الأمريكية (AILA) ويمكنه تقديم هياكل رسوم شفافة.

3. هل يمكن أن يتغير مبلغ الاستثمار EB-5 في المستقبل؟

نعم، قد يخضع مبلغ الاستثمار EB-5 للتغيير بناءً على التشريعات أو التحديثات التنظيمية. في الوقت الحالي، يبلغ الحد الأدنى للاستثمار في تأشيرة EB-5 800 ألف دولار أمريكي لمناطق التوظيف المستهدفة و1 مليون و50 ألف دولار أمريكي في أماكن أخرى. ومع ذلك، فإن التغييرات في السياسة أو تعديلات التضخم قد تؤثر على عتبات المستقبل، مما يجعل الاستثمار المبكر مفيدًا.

4. ماذا سيحدث إذا تأخر طلب الحصول على تأشيرة EB-5؟

على الرغم من تحسن وقت معالجة تأشيرة EB-5 لبعض أنواع المشاريع بموجب قانون الإصلاح والنزاهة، إلا أنه لا يزال من الممكن أن تحدث تأخيرات بسبب الطلب المرتفع أو الوثائق غير المكتملة أو المتأخرات الإدارية. إن العمل مع محاميي تأشيرة EB-5 ذوي الخبرة يمكن أن يساعدك في تجنب الأخطاء الشائعة وتتبع حالة التماسك الخاص بك بشكل فعال.

5. هل بطاقة الإقامة الخضراء EB-5 دائمة؟

نعم، تمنح بطاقة الإقامة الخضراء EB-5 وضع الإقامة الدائمة، ولكنها تبدأ ببطاقة خضراء مشروطة لمدة عامين. بعد استيفاء متطلبات تأشيرة EB-5، بما في ذلك خلق فرص العمل، يمكن للمستثمرين التقدم بطلب لإزالة الشروط والحصول على البطاقة الخضراء القابلة للتجديد لمدة 10 سنوات.

6. ما هي أنواع المشاريع المؤهلة للحصول على تأشيرة EB-5 من المركز الإقليمي؟

قد يقوم مركز إقليمي مؤهل للحصول على تأشيرة EB-5 بتوجيه أموال المستثمرين إلى مجموعة واسعة من مشاريع التطوير، بما في ذلك البنية التحتية والعقارات التجارية والرعاية الصحية والسياحة. يتعين على هذه المشاريع أن تفي بمعايير USCIS وأن تثبت قدرتها على خلق فرص العمل، مما يجعلها مثالية لتحقيق أهداف برنامج EB-5.

7. هل يمكنني تقديم النموذج I-526 والنموذج I-526E؟

لا، يجب عليك اختيار واحد بناءً على نوع الاستثمار الخاص بك. قم بتقديم النموذج I-526 إذا كنت مستثمرًا مستقلًا. استخدم النموذج I-526E إذا كنت تستثمر من خلال مركز إقليمي.

8. هل يمكنني التحول من استثمار مستقل إلى مشروع مركز إقليمي بعد تقديم النموذج I-526؟

عمومًا، لا. تغيير نوع الاستثمار بعد التقديم قد يؤدي إلى الرفض. قد تحتاج إلى سحب التماسك الأصلي وإعادة تقديمه باستخدام النموذج الصحيح.

9. هل تتوفر خيارات المعالجة المميزة للنموذج I-526 أو I-526E؟

ليس حاليا. لا تقدم USCIS معالجة متميزة لهذه النماذج. ومع ذلك، قد تكون الاستثمارات في المناطق الريفية والمناطق ذات معدلات البطالة المرتفعة مؤهلة للحصول على أولوية في المعالجة.

10. ماذا يحدث إذا فقد المركز الإقليمي موافقة USCIS بعد أن قمت بتقديم النموذج I-526E؟

من الممكن أن تتأثر التماسك الخاص بك. من المهم اختيار مركز إقليمي مستقر وذو سمعة طيبة. يمكن لمحامي تأشيرة EB-5 ذي الخبرة أن يساعدك في تقييم مخاطر المشروع.

11. هل يلزم تحديد موعد لإجراء القياسات الحيوية لمقدمي النموذج I-526 وI-526E؟

نعم. يجب على جميع المتقدمين حضور موعد الخدمات البيومترية. ويتضمن ذلك بصمات الأصابع، والصورة، والتوقيع على القسم لتأكيد دقة الطلب.

هل برنامج EB-5 مناسب لك؟

يظل برنامج تأشيرة EB-5 أحد أكثر الطرق موثوقية للحصول على الإقامة في الولايات المتحدة بالنسبة للمستثمرين. مع مزايا مثل البطاقات الخضراء السريعة، وتصاريح العمل، والتغطية العائلية، فهو الخيار الأفضل للعديد من الأشخاص. ومع ذلك، فإن النجاح يعتمد على التخطيط الدقيق، والامتثال للقانون، والاستثمار الاستراتيجي. يعد تقديم النموذج I-526 بشكل صحيح خطوة أولى مهمة. ولهذا السبب فإن الشراكة مع محامٍ ذي خبرة في برنامج EB-5 ليست مفيدة فحسب، بل ضرورية أيضًا.

إذا كنت تفكر في برنامج EB-5، فاتخذ إجراءً الآن. لم تكن فرصة تأمين مستقبلك ومستقبل عائلتك في الولايات المتحدة في متناول يدك أبدًا.